2025 年，恢复 英语语言能力（ELP） 作为 停机（OOS） 针对商用卡车司机的违规行为再次引发了一场旷日持久的争论。由特朗普政府和 交通部长肖恩-达菲该指令旨在确保所有商业驾驶员都能用英语交流，从而加强道路安全。

但数据是否支持这一决定？还是把重点放在 ELP 上？ 分心的监管者 更紧迫的安全问题，如 疲劳, 酒后驾车和 日志伪造?在安全机构和立法者争相应对之际，探讨语言能力--或缺乏语言能力--是否真的是公路安全的核心问题至关重要。

1.政策转变：ELP 返回作为 OOS 违规行为

该行政命令重新将 ELP 列为可强制执行的 OOS 违规行为，推翻了 联邦汽车运输安全管理局（FMCSA） 2016 年的政策。当时，FMCSA 和 商用车辆安全联盟（CVSA） 取消 ELP 自动取消资格的规定，理由是 没有明确的证据表明 语言障碍对碰撞风险的影响。

早先的政策允许官员使用 酌处权 在指出驾驶员有 ELP 问题时，通常会接受类似的合规帮助：

• 提示卡
• 翻译应用程序
• 人工翻译

根据新指令，这些工具可能不再被允许使用，缺乏足够英语技能的驾驶员可能会被处以以下处罚 立即停用.

2.违反英语学习计划背后的数据

最近的数据由 FTR 情报 和 承运商详细信息 描绘了一幅详细的画面：

• 15 134 次违反电子学习方案 两年记录
• 德克萨斯州 计入 16% 其次是加利福尼亚州、伊利诺伊州和佛罗里达州
• 令人吃惊的是，装有 墨西哥车牌 瞎编 3.4% 违规行为
• 德克萨斯州拉雷多 (主要边境枢纽）成为一个关键热点，其中包括 13% 所有电子学习方案的引文

然而，各州的执法模式却大相径庭。例如

• 宾夕法尼亚州, 亚利桑那州和 田纳西州 牵头签发电子学习计划传票
• 怀俄明州尽管人口较少，但在电子学习课程门票总数方面排名第八
• 联邦边境检查只是第六大最常见的违规来源

这种不一致表明 ELP 的执行具有高度主观性这通常更多地取决于地点而不是风险。

3.安全数据显示了什么

语言违规并不是衡量公路是否更安全的主要指标。根据 FMCSA 和 美国运输研究所（ATRI）:

• 服务时间（HOS） 违规仍然是与驾驶员有关的最主要的 OOS 违法行为
• 鲁莽驾驶, 未让行和 不当变道 是 强烈的碰撞预测
• A 有撞车前科的驾驶员 是 88% 更有可能 再次崩溃

相比之下 违反英语语言能力的情况并未显示出与撞车事故有很强的因果关系-只有一个 与监管误解的相关性.

甚至 国家运输安全委员会（NTSB） 承认大多数电子学习方案关注的问题涉及 监管合规而不是实际驾驶性能。

4.解决方案可能是教育而非执法

2016 年 FMCSA 的政策转变鼓励官员们重点关注 驾驶教育 和 基于技术的解决方案.结果是

• 电子学习课程的引文从 2013 年为 83 000 人 至 2024 年约 7 500 人
• 有以下情况的驾驶员遵章守法率有所提高 经营时间较长 或 先前的干预措施

批评者认为 删除合规工具 (如翻译应用程序）和 注重语言的执行 可能会适得其反，因为

• 分散对更危险违规行为的注意力
• 降低对联邦执法部门的信任
• 为母语非英语的劳动力设置不必要的障碍

5.FMCSA 和 CVSA：优先考虑实际风险

两个机构继续优先考虑 高效安全倡议例如

• "(《世界人权宣言》) 毒品和酒精信息交换中心，它标志着超过 2024 年发生 62 000 起违规事件
• 防篡改电子记录仪 (ELD) 捕捉违反 HOS 的行为
• 扩大跟踪和评估 美国运营商的 94% 仍未达到安全等级

这些计划针对 驾驶员疲劳、损伤和资格欺诈这些因素对撞车事故的预测作用远远大于驾驶员是否在英语方面有困难。

结论：仅靠语言执法无法解决道路安全问题

虽然 英语水平 特别是在阅读标牌、遵守指示和处理紧急情况方面，这并不 最紧迫的威胁 对美国道路安全的影响。证据清楚地表明 鲁莽行为、疲劳和违规驾驶 更危险。

政策制定者与其打击电子学习课程，不如通过以下方式取得更好的成果：

• 支持 多语种安全培训
• 促进 无障碍合规教育
• 加强执法 违反行为

归根结底，将 ELP 作为 OOS 违规行为退回看似是强有力的执法，但却有以下风险 有的放矢.

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